वॉशिंगटन – राष्ट्रपति बिडेन ने अगस्त में एक संघीय नियम को अपनाने का जश्न मनाया, जो बंदूक हिंसा को रोकने के लिए एक प्रमुख कदम के रूप में घोस्ट गन के रूप में जाने जाने वाले हथियारों के लिए अप्राप्य घटकों की ऑनलाइन बिक्री पर नकेल कसता है। लेकिन अधिकारियों और बंदूक नियंत्रण समूहों के अनुसार, घातक घरेलू आग्नेयास्त्रों को बनाने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले प्रमुख हिस्सों की बिक्री को रोकने के लिए नियम ने बहुत कम किया है।

सबसे महत्वपूर्ण कार्यकारी कार्यों में से एक नियम, श्री बिडेन ने एक मुख्य अभियान वादे पर लिया है, ने आधुनिक अर्ध-स्वचालित हथियारों को बेहतर ढंग से विनियमित करने के लिए संघीय कानून के तहत एक आग्नेयास्त्र की परिभाषा को स्पष्ट किया। इसके बदले में रेडी-मेड किट को विनियमित करने का मार्ग प्रशस्त हुआ, जिसमें एक घंटे के भीतर एक काम करने योग्य बन्दूक को इकट्ठा करने के लिए आवश्यक सभी भाग शामिल हैं।

यह कदम सामूहिक गोलीबारी और हिंसक अपराध में वृद्धि करने वाले अवैध हथियारों के प्रसार को संबोधित करने के लिए प्रशासन की व्यापक पहल का एक केंद्र बिंदु था – जून में श्री बिडेन के व्यापक, यदि सीमित, द्विदलीय बंदूक सौदे के मार्ग पर प्रकाश डाला गया एक प्रयास। लेकिन क्योंकि कांग्रेस द्वारा मान्य क़ानून के बजाय कार्यकारी कार्रवाई के माध्यम से नियम बनाया गया था, इसने कंपनियों को विश्वास दिलाया है कि वे अलग-अलग बंदूक भागों को बेच सकते हैं।

न्यूयॉर्क शहर के पूर्व मेयर माइकल आर. ब्लूमबर्ग द्वारा स्थापित एक वकालत समूह, एवरीटाउन फॉर गन सेफ्टी के शोध के अनुसार, दर्जनों ऑनलाइन खुदरा विक्रेता अभी भी घोस्ट गन बनाने के लिए उपयोग किए जाने वाले मुख्य घटकों को बेच रहे हैं, जिन्हें निजी तौर पर निर्मित आग्नेयास्त्रों के रूप में भी जाना जाता है। कई लोगों ने तथाकथित 80 प्रतिशत फ्रेम और रिसीवर बेचने के लिए नियम की सबसे छोटी संभव व्याख्या को अपनाया है, जिसके संचालन के लिए सरल परिवर्तन की आवश्यकता होती है।

शराब, तंबाकू, आग्नेयास्त्र और विस्फोटक ब्यूरो, बंदूक कानूनों को लागू करने के लिए जिम्मेदार एजेंसी, उन विक्रेताओं को लक्षित करने के लिए अनिच्छुक रही है जो उन हिस्सों को इस चिंता से बेचते हैं कि ऐसा करने से कानूनी प्रतिक्रिया को बढ़ावा मिलेगा – भले ही श्री बिडेन के सहयोगी जोर दे रहे हों प्रशासन और भी आक्रामक रुख अपनाए।

“समस्या यह एक विनियमन है, एक क़ानून नहीं है, इसलिए एटीएफ केवल इतना ही कर सकता है,” कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय, लॉस एंजिल्स में कानून के प्रोफेसर एडम विंकलर ने कहा, जो बंदूक नीति के आसपास कानूनी और संवैधानिक मुद्दों का अध्ययन करते हैं।

“स्पष्ट सीमाएं हैं, और यदि वे इसे बहुत दूर धकेलते हैं तो वे अदालत में हारने का जोखिम उठाते हैं,” उन्होंने कहा। “यही कारण है कि अब आप उन कंपनियों को देखते हैं जो किटों का विपणन करती थीं, बस घटकों को अलग से बेचने के लिए स्विच कर रही थीं, और खरीदारों को अपने स्वयं के किटों को इकट्ठा करने देती थीं।”

हाल के महीनों में, बंदूक नियंत्रण समूहों और कांग्रेस में डेमोक्रेट्स ने एटीएफ के नए निदेशक स्टीवन एम. डेटलबैक पर अधिक निर्णायक रूप से कार्य करने के लिए दबाव डाला है। अक्टूबर में, सीनेटर रिचर्ड ब्लुमेंथल और क्रिस्टोफर एस. मर्फी, कनेक्टिकट के डेमोक्रेट, 12 अन्य सीनेटरों के साथ, मिस्टर डेटेलबैक को नए कानून के प्रवर्तन पर विस्तृत अपडेट के लिए पत्र लिखा। बंदूक सुरक्षा समूहों ने डेमोक्रेटिक विधायकों को साप्ताहिक फोन कॉल में श्री डेटलबैक को परेशान करने के लिए सूचीबद्ध किया है।

लेकिन एटीएफ के अधिकारियों ने आगाह किया है कि नियम की सीमाओं को कई अन्य परिवर्तनों के साथ धकेलना, जैसे कि संघ के लाइसेंस प्राप्त आग्नेयास्त्र डीलरों को डू-इट-योरसेल्फ सेलर्स से खरीदी गई होममेड गन पर सीरियल नंबर लगाने की आवश्यकता है, यह पूरी तरह से खतरे में डाल सकता है। नियम बंदूक डीलरों को रिकॉर्ड रखने की प्रक्रियाओं में सुधार करने के लिए भी मजबूर करता है।

कई बंदूक नियंत्रण समूहों का मानना ​​​​है कि एटीएफ बहुत सतर्क हो रहा है, ज्यादातर असफल अदालती चुनौतियों की पहली लहर को प्रमाण के रूप में नियमन के रूप में उद्धृत करता है कि एक विस्तारित दरार कानूनी रूप से व्यवहार्य हो सकती है।

एवरीटाउन के अध्यक्ष जॉन फेइनब्लाट ने कहा, “भूत बंदूकों की बिक्री आखिरकार अवैध है, लेकिन आप इसे उन सभी कंपनियों के लिए नहीं जान पाएंगे जिनके पास क्रेडिट कार्ड और पृष्ठभूमि की जांच से बचने की इच्छा है।”

उन्होंने कहा, “राष्ट्रपति बिडेन ने घोस्ट गन की बिक्री को रोकने के लिए एक पेशी विनियमन जारी किया, लेकिन अब डीओजे और एटीएफ के लिए समय आ गया है कि वह अमेरिकियों को सुरक्षित रखने के लिए उन्हें दी गई ताकत का उपयोग करें।”

ब्यूरो, न्याय विभाग के वरिष्ठ नेताओं के परामर्श से, यह स्पष्ट करने के लिए एक परिपत्र जारी कर रहा है कि ग्लॉक-शैली की पिस्तौल बनाने के लिए उपयोग किए जाने वाले घटकों की बिक्री के लिए नए नियम का क्या अर्थ है, कई अपराधियों के लिए पसंद का हथियार जो एक अप्राप्य आग्नेयास्त्र की तलाश में है। मार्गदर्शन वर्ष के अंत से पहले सार्वजनिक किए जाने की उम्मीद है।

AR-15-प्रकार की राइफलों को नियंत्रित करने वाला एक समान पत्र, जो अपराधों में इस्तेमाल होने वाले घरेलू आग्नेयास्त्रों के बहुत छोटे प्रतिशत का प्रतिनिधित्व करता है, सितंबर में जारी किया गया था। यह बंदूक सुरक्षा समूहों की हताशा के लिए घटकों की बिक्री पर महत्वपूर्ण नए प्रतिबंधों का संकेत नहीं देता है।

लेकिन एटीएफ अपने जानबूझकर दृष्टिकोण को जारी रखने की संभावना रखता है – सुराग के लिए अदालत के फैसलों का विश्लेषण करना कि वे कितना कठिन धक्का दे सकते हैं, और ऑनलाइन विक्रेताओं की निगरानी कर सकते हैं जिनकी मार्केटिंग सामग्री एक नए नियम से चल सकती है जिसके लिए किट को ओवर-द- जैसे सीरियल नंबर दिए जाने की आवश्यकता होती है। अधिकारियों के अनुसार काउंटर आग्नेयास्त्रों।

यह स्पष्ट नहीं है कि हैंडगन पर नए दिशानिर्देश ऑनलाइन पुर्जों की बिक्री को लक्षित करेंगे या नहीं। लेकिन एटीएफ के अधिकारियों ने कांग्रेस के सदस्यों से कहा है कि उन्हें चिंता है कि ऐसा करने से निश्चित रूप से बंदूक अधिकार समूहों से अदालती चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा, यह तर्क देते हुए कि इस तरह की कार्रवाई 1968 के गन कंट्रोल एक्ट का उल्लंघन करती है, जो पृष्ठभूमि की जांच जमा किए बिना अपने व्यक्तिगत उपयोग के लिए आग्नेयास्त्रों के निर्माण की अनुमति देता है। या सीरियल नंबर लागू करना।

केंटकी के रिपब्लिकन प्रतिनिधि थॉमस मैसी ने कहा, “संविधान संघीय सरकार को आपको अपनी बंदूक बनाने से रोकने के लिए अधिकृत नहीं करता है।” ट्विटर पे अप्रैल में नियम की घोषणा से कुछ समय पहले। “यह एक ऐसा तथ्य है जिसे 200+ वर्षों से मान्यता प्राप्त है।”

लेकिन एटीएफ के अधिकारी तेजी से विकसित हो रही प्रौद्योगिकियों द्वारा उत्पन्न चुनौतियों का तेजी से सामना कर रहे हैं, जिनका नियामकों को अतीत में सामना नहीं करना पड़ा है, जैसे कि बंदूक के पुर्जों की 3-डी प्रिंटिंग और सोशल मीडिया पर हथियारों की ऑनलाइन मार्केटिंग और बिक्री।

भूत बंदूकें, जो पिछले कई वर्षों में एक नवीनता से एक राष्ट्रीय खतरे में चली गई हैं, उन चुनौतियों का प्रतीक हैं।

वे तेजी से देश भर में बंदूकें खरीदने या रखने से प्रतिबंधित लोगों के लिए आसान पहुंच का घातक हथियार बन रहे हैं, खासकर कड़े बंदूक नियंत्रण कानूनों वाले राज्यों में। 2021 में, न्याय विभाग ने बताया कि कानून प्रवर्तन एजेंसियों ने 19,300 घरेलू बंदूकें बरामद की थीं, जो 2018 में जब्त की गई या अपराध स्थल पर पाई गई संख्या से लगभग पांच गुना अधिक थी।

लॉस एंजिल्स, ओकलैंड, सैन डिएगो और सैन फ्रांसिस्को में स्थानीय और संघीय कानून प्रवर्तन अधिकारियों के अनुसार, कैलिफोर्निया में समस्या महामारी के अनुपात में पहुंच गई है। पिछले कई वर्षों में, अधिकारियों ने कहा, अपराध स्थल पर बरामद आग्नेयास्त्रों में भूत बंदूकें 25 से 50 प्रतिशत के लिए जिम्मेदार हैं। उनके साथ पकड़े गए अधिकांश संदिग्धों को कानूनी तौर पर बंदूक रखने की मनाही थी।

घोस्ट गन पर श्री बिडेन की जोरदार घोषणाओं का अनुवाद करने का संघर्ष लगभग एक दशक में सीनेट द्वारा पुष्टि किए गए पहले स्थायी एटीएफ निदेशक श्री डेटलबैक के लिए गिर गया है।

कार्यालय में अपने पहले कई महीनों के दौरान, उन्होंने चुपचाप ब्यूरो के वरिष्ठ नेतृत्व को पुनर्गठित किया, और कैरियर के कर्मचारियों के बीच मनोबल बढ़ाने की मांग की।

ओहिओ में अमेरिका के एक पूर्व अटार्नी श्री डेटलबैक ने उन हथियारों को खरीदने के लिए आयोजित तथाकथित पुआल खरीद रिंगों की जांच को भी प्राथमिकता दी है जो बाद में अपराधियों और कानून का उल्लंघन करने वाले संघीय रूप से लाइसेंस प्राप्त बंदूक डीलरों को बेचे जाते हैं।

कई उदार-झुकाव वाले राज्यों और इलाकों ने बड़े पैमाने पर गोलीबारी की एक श्रृंखला के बाद घोस्ट गन को विनियमित करने के लिए अपने स्वयं के कानून पारित किए हैं। कम से कम 10 राज्यों ने ऐसा किया है और न्यूयॉर्क, वाशिंगटन और लॉस एंजिल्स सहित कुछ मुट्ठी भर शहरों ने ऐसे हथियारों का उपयोग करके किए गए हमलों के लिए घोस्ट गन निर्माताओं पर मुकदमा दायर किया है।

लेकिन शक्तिशाली बंदूक लॉबी ने नए संघीय शासन का कड़ा विरोध किया, और कई रूढ़िवादी कानूनी समूहों ने पहले ही इसे चुनौती दी है, यह तर्क देते हुए कि यह मौजूदा आग्नेयास्त्र कानूनों और द्वितीय संशोधन सुरक्षा का उल्लंघन करता है।

अगस्त में, 17 राज्यों और बंदूक अधिकार कार्यकर्ताओं के गठबंधन ने उत्तरी डकोटा में संघीय अदालत में बिडेन प्रशासन पर मुकदमा दायर किया। उस मुकदमे को खारिज कर दिया गया था, लेकिन नियम के कार्यान्वयन के खिलाफ एक न्यायाधीश द्वारा अस्थायी निरोधक आदेश जारी करने के बाद टेक्सास की एक संघीय अदालत में एक मुकदमे सहित अन्य चुनौतियां अनसुलझी हैं।

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