संपादक का नोट: पॉल ई. पीटरसन स्टैनफोर्ड विश्वविद्यालय में हूवर इंस्टीट्यूशन में एक वरिष्ठ साथी और हार्वर्ड विश्वविद्यालय में सरकार के प्रोफेसर हैं। इस भाष्य में व्यक्त विचार उनके अपने हैं। सीएनएन पर अधिक राय देखें।
सीएनएन
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अतिवाद को खाड़ी में रखने के लिए, रिपब्लिकन को अपने 2024 के राष्ट्रपति सम्मेलन में प्रतिनिधियों का चयन करने के तरीके के रूप में आनुपातिक प्रतिनिधित्व का उपयोग करने की आवश्यकता है। वर्तमान नियमों में ए मजबूत विजेता-टेक-ऑल पूर्वाग्रह – घुड़दौड़ चुनाव बनाने के लिए कई राज्यों में डिज़ाइन किया गया, जिसमें उम्मीदवार जो किसी भी राज्य में सबसे अधिक वोट जीतता है, उस राज्य के सभी या अधिकांश प्रतिनिधियों को जीतता है।
घुड़दौड़ के नियमों ने पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प को 2016 का रिपब्लिकन नामांकन जीतने में मदद की, और घुड़दौड़ के नियम ट्रम्प को 2024 के रिपब्लिकन उम्मीदवार बना सकते हैं। 2016 में, एक दर्जन से अधिक रिपब्लिकन दावेदारों का सामना करते हुए, ट्रम्प ने प्राथमिक मतदाताओं के बहुमत के बजाय केवल बहुलता से जीत हासिल की। स्टेट विनर-टेक-ऑल रूल्स की वजह से ट्रम्प टर्न लेने में सफल रहे 45% वोट उन्होंने GOP सम्मेलन में 70% प्रतिनिधियों के समर्थन में प्राथमिक में जीत हासिल की।
2024 तक, पूर्व राष्ट्रपति एक वफादार, यदि सीमित, निर्वाचन क्षेत्र, और ट्रम्प के लिए सबसे आशाजनक विकल्प को बनाए रखते हैं, तो एक दर्जन से अधिक “ट्रम्प के अलावा कोई भी” उम्मीदवारों को वोट मिल सकता है। यदि कई राज्यों में घुड़दौड़ चलती है, तो ट्रम्प से उम्मीद की जा सकती है कि वे प्राथमिक मतों के केवल एक अल्पसंख्यक पर कब्जा करने के बावजूद अधिकांश प्रतिनिधियों को जीतेंगे – उन्हें फिर से इन राज्यों में सभी या अधिकांश प्रतिनिधियों को जीतने का एक उत्कृष्ट मौका मिलेगा।
आनुपातिक प्रतिनिधित्व, जो उम्मीदवारों को राज्य के सम्मेलन प्रतिनिधियों के लगभग समान हिस्से को प्राप्त वोटों के अनुपात के रूप में देता है, धीमा हो सकता है, और शायद रुक सकता है, जो अब धीमी गति से चलने वाली ट्रेन के मलबे जैसा लगता है। रिपब्लिकन पार्टी के पूर्व वकील बेन गिन्सबर्ग के रूप में, का मानना है“इस पर बहुत ध्यान दिया जाना चाहिए” कैसे खेल के नियम एक उम्मीदवार के जीतने वाले प्रतिनिधियों की संख्या को प्रभावित कर सकते हैं।
भले ही प्रत्येक राज्य अपने स्वयं के प्राथमिक चुनाव नियम निर्धारित करता है, समस्या को रिपब्लिकन नेशनल कमेटी (आरएनसी) द्वारा संबोधित किया जा सकता है, क्योंकि यह प्रतिनिधियों की संख्या निर्धारित करता है प्रत्येक राज्य से। इस प्रकार यह किसी भी राज्य से प्रतिनिधियों की संख्या को कम कर सकता है जो राष्ट्रीय पार्टी के नियमों का पालन करने में विफल रहता है, एक गंभीर दंड जो आम तौर पर राज्यों को पालन करने के लिए मजबूर करता है।
उदाहरण के लिए, 2016 में, आरएनसी ने कहा कि 15 मार्च से पहले हुई प्राइमरी में एक प्रतिनिधिमंडल की कमी होगी, अगर वे एक घुड़दौड़ का चुनाव करते हैं। उस तिथि के बाद, राज्यों ने चुनावों को अपनी पसंद के अनुसार डिजाइन करने में सक्षम थे, और कई रिपब्लिकन प्राइमरी तब घुड़दौड़ या अर्ध-घुड़दौड़ में बदल गए, जहां विजेता ने वोट की बहुलता के साथ सभी या अधिकांश प्रतिनिधियों को जीत लिया।
उस वर्ष, 18 राज्यों काफी पीछा किया आनुपातिक प्रतिनिधित्व सिद्धांत, जबकि 18 अन्य राज्यों, जिनमें कई सबसे बड़े (कैलिफ़ोर्निया, फ्लोरिडा, इलिनोइस और ओहियो) शामिल हैं, ने एक घोड़े की दौड़ के लिए एक अनुमान लगाया। शेष राज्यों ने या तो कॉकस आयोजित किया या दो डिजाइनों का मिश्रण पेश किया।
यह देखते हुए कि ये नियम ट्रम्प उम्मीदवारी के पक्ष में हैं, और ट्रम्प के दिए गए हैं निरंतर प्रभाव आरएनसी पर, राष्ट्रीय पार्टी के नियमों में बदलाव की बहुत अधिक संभावना नहीं है, इसलिए यदि राज्य मार्च 2024 के मध्य में चुनाव कराते हैं तो उनके पास काफी लचीलापन होगा।
राज्य विधायिकाएं आने वाले महीनों में समायोजन कर सकती हैं, लेकिन, महत्वपूर्ण बात यह है कि प्राथमिक प्रतियोगिता के पाठ्यक्रम को बदलने के लिए घुड़दौड़ के नियमों वाले कुछ बड़े राज्यों की आवश्यकता होती है। जब तक आरएनसी घुड़दौड़-शैली के चुनावों पर पूरी तरह से प्रतिबंध नहीं लगाता है, जो लोग ट्रम्प अभियान को शामिल करना चाहते हैं, उन्हें प्रत्येक राज्य में अपने पक्षपाती सहयोगियों को मनाने की जरूरत है कि राष्ट्रीय चुनाव जीतने का सबसे अच्छा तरीका नियमों को डिजाइन करना है जो एक उम्मीदवार के आसपास पार्टी को एकजुट कर सकते हैं। व्यापक जन समर्थन जीतें।
घुड़दौड़ के नियम आम चुनावों के लिए सर्वश्रेष्ठ रूप से आरक्षित होते हैं जब वे आम तौर पर दो और केवल दो प्रमुख दलों को उत्पन्न करते हैं, जिनमें से प्रत्येक का व्यापक राजनीतिक आधार होता है। इसके विपरीत, आनुपातिक प्रतिनिधित्व राष्ट्रपति की प्राथमिक चयन प्रक्रिया में किसी पार्टी के उद्देश्य के लिए बेहतर ढंग से फिट बैठता है।
यहां, नामांकन सम्मेलन में सभी दृष्टिकोणों के लिए निष्पक्ष प्रतिनिधित्व की सुविधा का लक्ष्य है। सभी उम्मीदवारों को दौड़ने दें और जो भी वोट वे प्राप्त कर सकते हैं उसे प्राप्त करें। गठबंधन का गठन राष्ट्रीय सम्मेलन में या उसकी पूर्व संध्या पर हो सकता है।
डेमोक्रेट्स ने इसका पता लगा लिया है। प्राथमिक चुनावों में आनुपातिक प्रतिनिधित्व अब अनिवार्य है डेमोक्रेटिक नेशनल कमेटी (DNC) द्वारा। इन राष्ट्रीय नियमों ने पार्टी के प्रगतिशील वाम की ताकत के साथ-साथ संभावित डिक्सीक्रेट गुट या किसी अन्य चरमपंथी समूह के उदय पर सीमाएं लगा दी हैं।
2020 में, आनुपातिक प्रतिनिधित्व ने सुनिश्चित किया कि मध्यमार्गी उम्मीदवार जो बिडेन को लगभग हर राज्य में मजबूत समर्थन प्राप्त होगा, जब तक कि वह अफ्रीकी अमेरिकी समुदाय और नरमपंथियों के बीच एक मजबूत आधार बनाए रखता है। न तो सेंसर। मैसाचुसेट्स के एलिजाबेथ वारेन और न ही वर्मोंट के बर्नी सैंडर्स, दोनों प्रगतिवादी, उसे हराने के लिए पर्याप्त राज्यों में पर्याप्त कर्षण प्राप्त कर सकते थे। यदि कोई प्रगतिशील उम्मीदवार अगले साल बिडेन को चुनौती देने का प्रयास करता है तो इसी तरह की गतिशीलता 2024 में खेलने की संभावना होगी।
जैसा कि उल्लेख किया गया है, 2016 में रिपब्लिकन नियमों ने राज्यों को दंडित किया, अगर उन्होंने सम्मेलन में राज्य का प्रतिनिधित्व करने वाले प्रतिनिधियों की संख्या में कटौती करके बहुत जल्दी चुनाव कराया। नतीजतन, सुपर मंगलवार से पहले आयोजित प्राइमरी में न तो ट्रम्प और न ही किसी अन्य उम्मीदवार ने निर्णायक लाभ प्राप्त किया। लेकिन उस दिन और उसके बाद करीबी मुकाबला हार में बदल गया जब ट्रम्प जीते विनर-टेक-ऑल फ्लोरिडा, एरिजोना, डेलावेयर, मैरीलैंड और इंडियाना – साथ ही विनर-टेक-मोस्ट न्यूयॉर्क, इलिनोइस और कनेक्टिकट में प्रतिनिधियों का बड़ा हिस्सा।
अगर 2024 में चुनाव के नियम 2016 की तरह ही बने रहते हैं, तो दोबारा परिदृश्य की संभावना नहीं होने की संभावना अधिक है। यह सच है कि पूर्व राष्ट्रपति ने 2020 के चुनाव के परिणामों से इनकार करते हुए साथी रिपब्लिकन की निंदा करके रिपब्लिकन प्रतिष्ठान को अलग कर दिया है, और कमजोर, उग्रवादी उम्मीदवारों का समर्थन करना कांग्रेस के प्राइमरी में जो सीनेट के पार्टी नियंत्रण की कीमत चुकाते हैं।
फिर भी ट्रम्प को अभी भी रिपब्लिकन-गठबंधन वाले मतदाताओं के मतदान में 38% समर्थन मिल रहा है। यदि ट्रम्प उस आधार को सुपर मंगलवार 2024 में घुड़दौड़ में जीत सकते हैं और उसके बाद, लोकप्रिय समर्थन के वास्तविक स्तरों से काफी ऊपर प्रतिनिधि शक्ति जमा कर सकते हैं, तो रिपब्लिकन डेमोक्रेट्स की तुलना में थोड़ा अलग होंगे जब उन्होंने विलियम जेनिंग्स ब्रायन और उनके “क्रॉस ऑफ़ गोल्ड” का अनुसरण किया। लगातार तीन मौकों पर हार 20वीं सदी की शुरुआत में।
दोबारा, अगर नियमों में आनुपातिक प्रतिनिधित्व की आवश्यकता होती है, तो कोई भी उम्मीदवार स्पष्ट बहुमत के साथ सम्मेलन में प्रवेश नहीं कर पाएगा, जब तक कि उन्होंने रिपब्लिकन प्राथमिक मतदाताओं के बहुमत पर कब्जा नहीं किया हो। इसके अलावा, चरमपंथी उम्मीदवारों को अपने आधार से आगे बढ़ने में मुश्किल होगी। नतीजतन, राष्ट्रपति पद जीतने का सबसे अच्छा मौका के साथ सम्मेलन में प्रवेश करने वाले उम्मीदवार को पार्टी नामांकन जीतने के लिए सबसे अच्छी स्थिति में होना चाहिए।
डेमोक्रेट आनुपातिक प्रतिनिधित्व के लिए प्रतिबद्ध हैं। यह रिपब्लिकन के लिए जागने और ऐसा ही करने का समय है।